5 сентября в Торонто премьер-министр Марк Карни представил, пожалуй, самый амбициозный пакет мер для защиты стратегических отраслей Канады за последние десятилетия. Повод очевиден: американские тарифы ударили по рабочим и предприятиям сильнее всего. Теперь Оттава отвечает не только «пожарными» субсидиями, но и попыткой перезапустить промышленную политику.
Рабочие и занятость: новые программы и деньги
– $450 млн на переквалификацию 50 000 человек через соглашения с провинциями. Приоритет — для работников среднего возраста, пострадавших от тарифов, женщин, коренных народов и людей с инвалидностью.
– Новый цифровой инструмент: единая онлайн-платформа с ИИ-подбором вакансий, курсами и возможностью подавать заявки через мобильное приложение. Даже обратная связь от работодателей появится — скажут, каких навыков вам не хватает.
– «Альянсы рабочей силы» и фонд инноваций на $382 млн, которые объединят бизнес и профсоюзы в отраслях под давлением (автопром, сталь, алюминий) и в растущих секторах (энергетика, критические минералы, передовое производство).
– Плюс 20 дополнительных недель выплат по пособию по безработице для «долгосрочных» работников, потерявших работу из-за тарифов — всего до 65 недель. На это заложено $1,6 млрд.
Фирмам — новый суперфонд на $5 млрд
Главный инструмент — Strategic Response Fund. Финансирование пойдет на крупные проекты, которые помогут компаниям пережить тарифный шок и найти новые рынки: переоборудование заводов, инженерные проекты, выход в экспорт. Фонд заменяет прежний SIF, но обещает сохранить инновационную составляющую.
«Покупай канадское» — новая мантра правительства
Карни запускает политику Buy Canadian:
– Уже с ноября — приоритет для канадских поставщиков в госконтрактах, начиная со стали и лесоматериалов.
– Если отечественного товара нет, обязателен хотя бы процент канадского содержания.
– Ограничение допуска иностранных товаров только странами-партнерами.
– Требование распространяется на инфраструктурные проекты, гранты и кредиты на $70 млрд.
– Под программу подпадают даже агентства и госпредприятия.
Немедленные меры ликвидности
– Кредиты для малого и среднего бизнеса через BDC увеличат лимит с $2 до $5 млн.
– Для крупных предприятий — льготные тарифные кредиты с более длинными сроками.
– Автопрому дадут отсрочку по стандартам EVAS (обязательная доля электромобилей) на 2026 год.
Сельское хозяйство и биотопливо
– $370 млн на два года — стимулирование внутреннего производства биотоплива. США дотируют своих, канадские заводы простаивают. Теперь — новая «чистая» субсидия.
– Кредитные лимиты для производителей канолы увеличены до $500 000.
– Программа APP расширена: до $1 млн авансов, из них $500 000 — беспроцентно.
– Дополнительно $75 млн на маркетинг канадской агропродукции в Африке, на Ближнем Востоке и в Индо-Тихоокеанском регионе.
Поддержка региональных МСП
Региональная антикризисная программа увеличена более чем вдвое — с $450 млн до $1 млрд. Малый бизнес сможет получать безвозвратные гранты до $1 млн для диверсификации, внедрения новых технологий и выхода на новые рынки.
Электромобили: пауза и пересмотр
EVAS (требование 20% продаж «зелёных» авто к 2026-му) отменяется. Карни запускает 60-дневный пересмотр всей программы, включая цель 100% к 2035-му. Задача — снять давление с автопрома в условиях тарифов, но не похоронить переход к нулевым выбросам.
Общая картина
Пакет Карни — это комбинация подушек безопасности и индустриального национализма. С одной стороны — кредиты, субсидии и продление пособий. С другой — жёсткий приоритет для канадских производителей и фактическое возвращение к промышленной политике.