Поколения лидеров коренных народов готовятся к новой битве за очередной нефтепровод

После меморандума Марка Карни и Даниэль Смит о намерении продвигать трубопровод к побережью Британской Колумбии в провинции снова поднимается давно знакомая волна сопротивления. Для старших поколений это болезненные воспоминания о Northern Gateway и других проектах. Для молодёжи — первый серьёзный вызов.

Представительница молодёжи Союза вождей Британской Колумбии Катиша Пол говорит, что истории о «первых рядах» перед лицом государства и корпораций передаются в их семьях издревле. «Это наша ответственность — продолжать», — говорит она.

Гранд-чиф Стюарт Филлип, один из ветеранов антипроектной борьбы, утверждает: власти наступают на те же грабли — сначала пытаются создать настроение в обществе, не посоветовавшись с теми, кого проект затронет. Он называет соглашение Оттавы и Альберты «выбросом конституционных прав в мусорную корзину» и говорит, что общины «в ярости» из-за полного отсутствия предварительного диалога.

Документ обещает «возможности совместного владения» для коренных народов и допускает смягчение запрета на танкеры, но эти формулировки не обсуждались ни с одной из заинтересованных сторон. Даже те, кто теоретически готов рассматривать участие, как Конфедерация Первых Наций Договора №6, заявили о недопустимости того, что им приходится буквально напоминать Оттаве: «ничего для нас без нас».

Юрист по ресурсному праву Мерл Александр говорит, что меморандум сам по себе ещё не включает обязательство консультироваться, но как только проект попадёт в федеральное ведомство по крупным проектам, «обязанность к консультации» вступит в силу. И поддержка одних общин не отменяет прав других. Там, где признано право традиционного владения землёй, уровень требований к процессу консультаций фактически приближается к согласию, а не к формальному обмену письмами.

Прецеденты уже есть. Хайда добились подтверждения своего титула на Хайда-Гуаи — почти миллион гектаров. Если будущий маршрут пройдет через территории с установленным титулом, спор вокруг трубопровода может выйти на иной юридический уровень.

Вождь Ассамблеи Первых Наций Синди Вудхаус Непинак подчёркивает: экономическая неопределённость не даёт Оттаве права игнорировать носителей прав. «Государство может создавать любые МoU, офисы и рабочие группы, но решения принимают держатели прав», — говорит она.

Катиша Пол добавляет, что новое противостояние стало неизбежным именно из-за отсутствия диалога с самого начала. «Смените советников — система явно не работает». Но она уверяет: сопротивление только окрепнет. И хотя Канада продолжает строить образ «вежливого соседа», коренные народы намерены напоминать и внутри страны, и за её пределами, какие обязательства нарушает федеральное правительство.