Налоговая система Канады наказывает работающих бедных пенсионеров — доклад

Канадская налогово-социальная система делает жизнь сложнее для малообеспеченных пенсионеров, которые продолжают работать, чтобы сводить концы с концами.

К такому выводу пришёл Монреальский экономический институт в новом докладе, опубликованном во вторник.

Число получателей Guaranteed Income Supplement (GIS), которые одновременно имеют трудовой доход, выросло на 56% в период с 2014 по 2022 год. Среди пенсионеров в возрасте 65–69 лет рост ещё выше — 64%.

Проблема в том, что чем больше такие пенсионеры работают, тем быстрее государство забирает у них пособия. Максимальный размер GIS превышает 13 тысяч долларов в год, но уже после первых 5 тысяч долларов заработка начинается изъятие выплаты. С каждого дополнительного доллара пособие сокращается на 50 центов — ещё до подоходного налога и обязательных взносов.

Эксперты называют это «налогом на участие в рынке труда». По сути, совокупный эффект налогов и изъятий делает работу для бедных пенсионеров финансово невыгодной.

По данным Statistics Canada, более 600 тысяч пожилых людей в стране живут за чертой бедности. У многих нет накоплений или частных пенсий, поэтому они вынуждены работать после 65 лет — иногда полный рабочий день.

Доклад подчёркивает, что канадцы с невысокими пенсиями, получающие CPP, OAS и GIS, сталкиваются с одними из самых высоких эффективных налоговых ставок в стране — иногда свыше 75%.

Пример из анализа: одинокий пенсионер младше 75 лет, работающий неполный день и зарабатывающий около 13 тысяч долларов в год, теряет 2 279 долларов в виде налогов и изъятий — почти 18% дохода.

Авторы доклада считают, что нынешняя система фактически приравнивает бедных пенсионеров к самым обеспеченным канадцам по уровню налоговой нагрузки и при этом отбивает желание работать даже у тех, кому деньги жизненно необходимы.

Среди предложений — поднять порог дохода, после которого начинается изъятие GIS, до 30 тысяч долларов в год, отменить обязательные отчисления на страхование занятости для пенсионеров и сделать взносы в CPP добровольными после 65 лет. По оценке института, это обойдётся федеральному бюджету примерно в 544 млн долларов в год.

Даже сторонники более осторожного подхода признают: нынешняя система создаёт мощный стимул не работать — и это особенно бьёт по самым уязвимым пожилым канадцам.