Министр признал: у нового федерального жилищного агентства нет целей по числу построенных домов
Министр жилищного строительства и инфраструктуры Грегор Робертсон, представляя в парламенте закон о создании агентства Build Canada Homes, прямо заявил: никаких целевых показателей по количеству жилья у структуры нет.
«У нас нет верхнего ориентира по числу домов», — сказал Робертсон на пресс-конференции на Парламентском холме. По его словам, в бюджете-2025 на Build Canada Homes и Canada Lands Co. вместе заложено 13 млрд долларов, которые предполагается «максимально эффективно использовать» для строительства доступного жилья.
Агентство Build Canada Homes анонсировали ещё в сентябре. Оно должно заниматься массовым строительством нерыночного жилья. К настоящему моменту подписано более десяти соглашений с городами — за счёт использования госземель и льготного федерального финансирования.
Робертсон утверждает, что уже продвинуто шесть крупных проектов на публичных землях, которые в сумме дадут более 4 тысяч квартир. Муниципалитеты, по его словам, пошли навстречу — сократили согласования, отменили сборы и ускорили разрешения.
При этом в декабре Бюджетное управление парламента (PBO) оценило эффект куда скромнее: около 26 тысяч квартир с прямым федеральным финансированием за пять лет. В правительстве возражают, что расчёты не учитывают партнёрства с частными застройщиками и инфраструктурный фонд на 51 млрд долларов.
Даже с этой поправкой цифры выглядят мрачно. По оценке PBO, федеральные расходы на жилищные программы сократятся на 56% — с 9,8 млрд долларов в 2025–26 годах до 4,3 млрд в 2028–29-м. Причина — завершение старых программ и сокращения, заложенные в бюджете-2025.
Критик по жилищной политике от НДП Дженни Кван напоминает: доля некоммерческого жилья в Канаде — всего около 4,5% от общего фонда, что заметно ниже среднего уровня стран G7. «У стран, которые реально справляются с жилищным кризисом, этот показатель ближе к 20%», — говорит она.
По оценке CMHC, чтобы вернуть доступность жилья хотя бы к уровню 2019 года, объёмы строительства нужно удвоить — до 430–480 тысяч единиц в год на протяжении десятилетия. Пока же, по данным TD Bank, страна строит примерно 264 тысячи домов в год, причём в Онтарио стройка фактически обвалилась.
Консервативный критик по жилищной политике Скотт Эйчисон предлагает простой рецепт: отменить GST/HST на все новые дома стоимостью до 1,3 млн долларов. «Никто не зарабатывает на доме больше, чем все уровни власти», — утверждает он, добавляя, что лучший способ увеличить строительство — «убрать государство с дороги».
Правительство уже ввело возврат GST для покупателей первого жилья, но Эйчисон считает меру косметической: доля таких покупателей слишком мала, чтобы сдвинуть рынок. Сам Робертсон ранее признавал, что полная отмена налогов — «слишком резкий шаг», и власти предпочитают проверять постепенные изменения.
На этом фоне даже программы вроде Housing Accelerator Fund выглядят неоднозначно. Экономист Майк Моффат признаёт, что эффект был, но механизм принуждения муниципалитетов работать по правилам оказался слабым — что наглядно показал недавний отзыв федерального финансирования у Торонто из-за отказа вводить зонирование под шестиэтажную застройку.