Как закон о правах коренных народов может заблокировать инфраструктурные проекты в Канаде

‎

Политический кризис в Британской Колумбии, вызванный внедрением Декларации ООН о правах коренных народов (UNDRIP), грозит перерасти в проблему федерального масштаба.

Юристы и аналитики предупреждают: прецеденты, созданные в провинции, могут поставить под удар строительство трубопроводов и других стратегических объектов по всей стране.

‎

В центре внимания оказался закон провинции DRIPA и недавнее решение суда по делу народа Гитхаала (Gitxaala).

Суд апелляционной инстанции постановил, что текущее законодательство обязывает суды интерпретировать все законы провинции в строгом соответствии с принципами UNDRIP.

Это означает, что любой проект, не получивший полного согласия (consent) коренных общин, может быть признан незаконным. Теперь правительство провинции в спешке пытается внести поправки в закон, чтобы вернуть контроль над ситуацией, в то время как оппозиция требует его полной отмены.

‎

Проблема в том, что федеральное правительство Канады приняло аналогичный закон (UNDRIPA) в 2021 году. Хотя Оттава пока не меняла федеральный «Закон об интерпретации» (Interpretation Act), юридические эксперты видят прямые параллели.

Федеральный закон также требует «принять все необходимые меры», чтобы канадское право соответствовало международной декларации. Это открывает дверь для бесконечных судебных исков против национальных инфраструктурных проектов.

‎

Ситуация уже начинает меняться: в деле Kebaowek против Канадских ядерных лабораторий судья постановил, что федеральный закон должен привести к пересмотру правил консультаций, ориентируя их на получение обязательного согласия коренных народов. Если этот подход укоренится в судебной практике, правительству будет крайне сложно привлекать инвестиции в энергетику и транспорт.

Канада оказалась в моменте, когда защита прав коренных народов вступает в прямое противоречие с экономическими и стратегическими интересами страны, и готовых решений у власти пока нет.

‎