Маунти больше не обязаны носить именные бейджи на дежурстве

Королевская канадская конная полиция (RCMP) тихо изменила правила ношения формы: теперь сотрудники не обязаны носить именные бейджи при исполнении служебных обязанностей. Об этом говорится в служебной записке, полученной The Globe and Mail через запрос по законодательству о доступе к информации.

Поправка к униформенной политике действует с 30 марта. Согласно новым правилам, офицеры могут вместо имени указывать свой регистрационный номер. Раньше снимать бейджи разрешалось только при работе на протестах.

Записка, подписанная комиссаром RCMP Майком Духэме, датирована 26 апреля и адресована министру общественной безопасности Гэри Анандасангари. В документе говорится, что изменение призвано снять опасения за безопасность офицеров и сдержать доксинг, то есть публичное распространение личных данных человека, при этом "сохранив подотчётность".

Однако сама RCMP признаёт, что у решения есть и обратная сторона. "Есть риск, что заинтересованные стороны могут воспринять цифровые идентификаторы как снижение прозрачности, что может повлиять на отношения с общинами и коренными народами, особенно в небольших населённых пунктах", - говорится в документе.

Причины изменения

RCMP стала последней из канадских полицейских служб, отказавшихся от обязательных именных бейджей: ведомства пытаются адаптироваться к растущей угрозе доксинга и интернет-травли в отношении сотрудников. В прошлом году полиция Калгари разрешила офицерам выбирать между именным бейджем и номером значка. Похожая политика действует и в муниципальной полиции Ванкувера. В Виннипеге полицейские носят только номера значков. Полиция Торонто требует именные бейджи с 2006 года, но, по словам её представителя Стефани Сэйер, сейчас пересматривает эту политику с учётом растущей обеспокоенности идентификацией и преследованием офицеров в интернете, включая риски для их семей.

Представитель RCMP Джессика Кингсбери заявила, что изменение не влияет на способность ведомства идентифицировать сотрудников и привлекать их к ответственности, а процедура рассмотрения жалоб населения не изменилась. Министр Анандасангари не был доступен для интервью; его пресс-секретарь Дэвид Тейлор сообщил, что вопросы о политике "лучше адресовать RCMP".

Позиция критиков

Не все согласны с такой оценкой. Исполняющий обязанности великого вождя Ассамблеи вождей Манитобы Гордон Блюскай заявил, что доверие между коренными народами и RCMP нельзя считать само собой разумеющимся. "Номер может идентифицировать офицера в системе RCMP, но полицейская работа в наших общинах должна значить больше, чем идентификация человека в базе данных", - сказал он. По его словам, жители должны знать офицеров, служащих в их общинах, а офицеры, в свою очередь, - знать эти общины.

Директор Канадской ассоциации гражданских свобод Шакир Рахим назвал изменение политики непропорциональным ответом на "горстку случаев доксинга", связанных с охраной порядка на протестах, и заявил, что оно подрывает доверие общества к правоохранительным органам. По его словам, когда номер остаётся единственным идентификатором офицера, это может затруднить отслеживание случаев неправомерного поведения полиции: судебные документы, касающиеся сотрудника полиции, не всегда содержат номер его значка. "Возникает внутренний конфликт: чтобы привлечь офицера или ведомство к ответственности, вам нужна информация от них самих. Но теперь именно они решают, получите ли вы эту информацию", - отметил Рахим.

Криминолог Университета Манитобы Тандип Сидху считает, что отказ от именных бейджей может отпугивать людей от подачи жалоб, поскольку запомнить номер в стрессовой ситуации сложнее, чем имя. По его словам, распространение меры, изначально предназначенной для охраны протестов, на всю полицейскую работу может ещё больше отдалить офицеров от населения, особенно в небольших городах. "Для тех, кто уже не доверял полиции, это только укрепит недоверие", - сказал он.

Однако вице-президент Национальной федерации полиции, представляющей интересы сотрудников RCMP, Крис Воллер поддержал отказ от именных бейджей, поскольку интернет и искусственный интеллект повысили риск угроз в адрес семей офицеров. По его словам, регистрационные номера точнее идентифицируют сотрудника при рассмотрении жалоб, так как являются уникальным идентификатором, тогда как у нескольких офицеров может быть одинаковая фамилия. "Если надзорным органам действительно нужно установить ответственность конкретного полицейского, у них есть картотека, чтобы точно узнать, кто это", - сказал Воллер.

Предыстория конфликта

RCMP и раньше критиковали за снятие именных бейджей. Комиссия по рассмотрению гражданских жалоб на RCMP расследовала поведение офицеров во время протестов Fairy Creek на острове Ванкувер, где протестующие блокировали лесозаготовительной компании доступ к старовозрастному лесу. При исполнении судебного запрета 2021 года, запрещавшего перекрывать дорогу, офицеры RCMP сняли именные бейджи и не имели альтернативных опознавательных знаков на форме, что доклад комиссии за 2024 год признал "неразумным". В докладе рекомендовалось обеспечить постоянную идентифицируемость офицеров и отмечалось, что регистрационные номера постоянно закреплены за сотрудниками и доступны в публичных документах, а значит, "сотрудники RCMP всё равно могут опасаться доксинга из-за этих номеров".

В феврале 2022 года офицеры RCMP отказались раскрывать номера своих значков при разгоне протестующих на мосту Ambassador Bridge во время протеста "Конвоя", опасаясь доксинга и травли, сообщало The Canadian Press.

Полиция Торонто также сталкивалась с критикой за снятие бейджей. После протестов на саммите G20 в Торонто в июне 2010 года почти сто полицейских были привлечены к дисциплинарной ответственности за то, что сняли именные бейджи. У одного из офицеров, впоследствии осуждённого за нападение на протестующего, во время инцидента не было видимого бейджа, а номер значка, который он указал в документе об аресте, по данным Специального подразделения по расследованиям, не соответствовал ни одной полицейской записи. В документе о политике именных значков 2012 года Совет полицейской службы Торонто отметил, что считает эти знаки вопросом "значительного интереса", поскольку общество должно иметь возможность легко идентифицировать офицеров.