Либералы хотят ускорить строительство высокоскоростной магистрали Торонто–Квебек: законопроект даёт правительству почти неограниченные полномочия
В закон о реализации бюджета Карни спрятали новый High-Speed Rail Network Act. Он фактически выводит проект Торонто–Квебек Сити из-под транспортного регулирования и сразу считает его одобренным. Канадское транспортное агентство лишается права блокировать или пересматривать решение.
Проект, напомним, оценивается в $60–90 млрд и предполагает около тысячи километров полностью электрической линии со скоростью поездов до 300 км/ч. Ответственная за него корпорация Alto получит расширенные возможности по покупке и изъятию земли. Законопроект разрешает обращаться за экспроприацией напрямую к министру, минуя попытки договориться с владельцем, и убирает обязательные слушания в случае возражений.
Оценка воздействия на окружающую среду тоже меняется: вместо одного большого рассмотрения проект разрежут на участки до 50 километров, каждый из которых будет проходить процедуру отдельно. Судя по тексту, вести процесс будет сама Impact Assessment Agency, а не независимая комиссия.
Профессор Университета Оттавы Лаванйон Ика говорит, что кабинет заходит на незнакомую территорию, давая себе право «предодобрять» мегапроекты почти без внешнего контроля. По его словам, бюрократические барьеры в Канаде действительно тормозят крупные стройки, но слишком резкая концентрация полномочий может ударить по подотчётности, особенно в контакте с коренными народами.
Минтранс утверждает, что цель — убрать дублирование и ускорить работу, «сохраняя права коренных народов», но не объясняет, зачем разбиение на сегменты и отсутствие роли для транспортного агентства.
Если закон примут в таком виде, Alto также получит ускоренные процедуры по первоочередному праву выкупа и запрету любых работ на участках, которые нужны под магистраль. Ика резюмирует суть происходящего так: правительство хочет держать процесс под плотным контролем — даже если часть общества будет очень недовольна.
