Оттава предлагает штрафы до $1 млн за нарушение правил реестра иностранного влияния

Федеральное правительство Канады предлагает ввести штрафы до $1 млн для физических лиц и организаций, которые нарушат требования будущего реестра прозрачности иностранного влияния.

Проект подзаконных актов, опубликованный на выходных, — очередной шаг к запуску реестра, предусмотренного законом 2024 года о противодействии иностранному вмешательству. Идея проста: если вы работаете в интересах иностранного принципала и пытаетесь влиять на политику или госрешения в Канаде — об этом придётся публично заявить.

Под «иностранным принципалом» понимаются структуры, контролируемые или направляемые иностранными государствами. Регистрироваться должны будут не только частные лица, но и бизнес, НКО, образовательные учреждения.

По оценке правительства, ежегодно информацию в реестр будут подавать около 1 767 заявителей, плюс примерно 54 новых участника каждый год.

В открытом доступе появятся:

– данные о лице или организации

– информация об иностранном принципале

– цель соглашения

– типы деятельности по «влиянию»

– сведения о мерах принуждения и нарушениях

Контролировать систему будет независимый комиссар (кандидат пока не назначен). В его арсенале — предупреждения, административные штрафы от $50 до $1 млн, а в тяжёлых случаях — уголовная ответственность.

Нарушениями будут считаться, в частности:

– неподача информации в течение 14 дней после начала сотрудничества

– предоставление заведомо ложных или вводящих в заблуждение данных

При определении суммы штрафа комиссар будет учитывать:

– умысел или неосторожность

– историю соблюдения правил

– финансовые возможности

– готовность сотрудничать после выявления нарушения

Также предусмотрены «соглашения о соблюдении»: при выполнении условий штраф может быть снижен или отменён.

Власти прямо признают, что Канада отстала от союзников — США, Великобритании и Австралии — в создании прозрачного режима против скрытого иностранного влияния. Новый реестр должен закрыть этот пробел и повысить доверие к политической системе.

Общественное обсуждение проекта продлится 30 дней. Документ опубликован в Canada Gazette.