Донна Кеннеди-Гланс: «Первые нации тормозят небольшие проекты, отодвигая на второй план других участников»
Коренные народы, опираясь на правила консультаций и политику, вдохновленную Декларацией ООН о правах коренных народов (UNDRIP), все чаще задерживают или срывают реализацию умеренных общественных проектов.
Канадцы в целом поддерживают примирение с Первыми нациями.
Однако беспокойство вызывает тревожная тенденция: возражение со стороны одной общины по поводу локальных решений теперь способно блокировать инициативы, затрагивающие интересы тысяч других граждан — местных жителей, бизнеса и рекреационных пользователей.
В качестве примера приводятся два случая:
В Британской Колумбии община Akisqnuk требует приостановить любое развитие береговой линии на озерах Уиндермир и Колумбия.
Местная лодочная ассоциация, представляющая тысячи владельцев недвижимости и бизнеса, возмущена тем, что малая группа людей фактически берет под контроль управление общественными водоемами.
В Альберте, в районе Кананаскис-Кантри, община Bearspaw First Nation выразила разочарование по поводу плана развития курорта Fortress Mountain, утверждая, что с ними не провели надлежащих консультаций.
В результате реализация туристического проекта, обещающего региону значительные экономические выгоды, приостановлена.
Эти случаи не являются изолированными. По всей Канаде местные СМИ все чаще сообщают о конфликтах вокруг обновления причалов или муниципальных планов застройки, где требования о консультациях используются для блокировки развития.
Критики отмечают, что в Британской Колумбии внедрение UNDRIP в провинциальное законодательство через акт DRIPA фактически предоставило право «вето» на любое строительство на спорных территориях.
В остальных частях Канады аналогичный стандарт задают решения Верховного суда об обязанности проводить консультации.
При этом сами Первые нации часто сообщают, что перегружены огромным потоком запросов на консультации от государства и бизнеса.
Автор статьи заключает, что примирение не должно означать паралич развития.
По мнению Кеннеди-Гланс, правительству необходимо найти баланс, чтобы консультации оставались значимыми, но не нарушали интересы всего общества и не тормозили развитие инфраструктуры.
