Международные студенты

Коротко

Федеральное правительство Канады кардинально пересмотрело политику в отношении иностранных учащихся, установив целевую планку приёма на уровне 155 тысяч человек в 2026 году. Приток студентов отстаёт от годового плана, а их общая численность в стране уже сократилась на треть. Премьер-министр Марк Карни заявил, что Оттава вернула контроль над иммиграцией после того, как число иностранных студентов упало на две трети по сравнению с пиковыми показателями. Однако резкий разворот дестабилизировал систему высшего образования: аналитики банка RBC указали на потерю более 20 тысяч рабочих мест в секторе вузов из-за более чем 25 изменений правил, введённых властями с 2024 по 2026 год.

Введение лимитов и падение набора

После масштабного роста притока временных жителей Оттава в начале 2024 года ввела жёсткие ограничения на новые учебные визы. В 2024 году Канада выдала 516,765 учебных разрешений, что на 24.1% меньше показателя предыдущего года. По данным Статистической службы Канады, число новых иностранных студентов упало на 64% за два года, причём приём в колледжи рухнул сразу на 75%. Наиболее сильный спад зафиксирован среди граждан Индии: число индийских обладателей разрешений на учёбу упало с 277,950 в 2023 году до 93,840 в 2025 году, чему способствовало прекращение выдачи рабочих виз для супругов студентов и ужесточение финансовых требований.

Финансовый кризис и внешнее управление в колледжах

Внезапное сокращение притока иностранных учащихся поставило многие учебные заведения на грань банкротства. Колледж Conestoga в Онтарио понёс операционный дефицит в $33 млн после падения доходов от иностранцев на $323 млн и был вынужден сократить около 2,750 сотрудников. Ранее провинциальное правительство Дага Форда ввело внешнее управление в колледже Conestoga на фоне финансовых злоупотреблений и закрытия десятков учебных программ. Кризис затронул всю страну: 18 из 24 колледжей Онтарио завершили год с дефицитом, а в Британской Колумбии власти запустили независимую проверку всей системы из-за 70-процентного падения приёма иностранцев и роста финансовых рисков.

Отказы в разрешениях на работу и протесты выпускников

Тысячи выпускников столкнулись с неожиданными отказами в предоставлении разрешений на работу после окончания учёбы (PGWP). Федеральное ведомство IRCC в июне 2026 года обновило инструкции, лишив права на рабочие визы выпускников некредитных программ, включая совместные курсы колледжей CIOT и Portage. В ответ студенты развернули палаточные лагеря в Альберте, однако пограничная служба CBSA вынесла предписания о депортации десяти протестующим в Калгари после проверок статуса. Премьер Альберты Даниэль Смит подчеркнула, что выпускники обязаны покинуть Канаду по истечении виз, если у них нет постоянного резидентства, указав на возможные преувеличения шансов со стороны колледжей.

Отчёт аудитора и усиление контроля за выездом

Вскрывшиеся проблемы контроля за иностранными студентами привели к крупному политическому скандалу. Генеральный аудитор Карен Хоган выявила, что власти не отслеживали выезд обладателей истёкших виз: из 39,500 человек с закончившимися разрешениями в 2024 году подтверждён выезд только 40%, а из 150 тысяч подозрительных дел расследовали лишь 4 тысячи. Лидер консерваторов Пьер Полиев потребовал отставки министров кабинета Карни за потерю контроля над системой. В ответ министерство иммиграции объявило, что Оттава начинает пилотный проект по отслеживанию выезда временных резидентов, фиксируя статус каждого владельца разрешения для выявления нелегального пребывания.

Что дальше

Федеральное правительство планирует сохранять жёсткие лимиты на учебные визы как минимум до 2028 года, снижая целевые показатели со 155 тысяч в 2026 году до 150 тысяч в год в 2027 и 2028 годах. При этом власти освободили от ограничений программы магистратуры и докторантуры, пытаясь переориентировать приём на высококвалифицированные кадры в сфере науки и технологий. Колледжам и университетам предстоит продолжать реструктуризацию программ и сокращение расходов, приспосабливаясь к потере доходов от иностранных студентов в условиях многомиллионных дефицитов. Для десятков тысяч выпускников с истекающими визами ключевым вопросом остаётся риск принудительного выдворения из страны на фоне регулярных проверок пограничных служб и закрытия прежних каналов перехода к постоянному месту жительства.