Канада и Китай

Коротко

Канада полтора года разворачивается к Китаю, и разворот идет быстрее, чем к нему готово общество. Торговая война с США сделала Пекин запасным рынком, а Пекин этим пользуется. Правительство пошло на сделку о допуске китайских электромобилей в обмен на послабления для канолы, однако сближение встречает жесткое сопротивление оппозиции, требующей прекратить тайные военные переговоры с Пекином.

С чего начался клинч

Канада с 1 октября 2024 года держала 100-процентную пошлину на китайские электромобили и 25% на сталь и алюминий, а Китай в ответ закрыл агрорынок: 100% на рапсовое масло и шрот, 75.8% на семена канолы. Хотя еще весной 2025 года Карни называл Китай главной угрозой безопасности с геополитической точки зрения, растущие убытки фермеров подтолкнули Оттаву к диалогу. В октябре 2025 года посол Ван Ди публично предложил размен: снимите пошлины с машин, уберем тарифы с канолы. К тому моменту экспорт Саскачевана в Китай за месяц упал на 76% год к году.

Размен января 2026 года

Карни съездил в Пекин и объявил сделку: квота на 49,000 китайских электромобилей по ставке 6.1%, в обмен пошлина на семена канолы падает до 15% к марту, а каноловый шрот, омары, крабы и горох освобождаются от тарифов минимум до конца года. Следом пошли бонусы перезапуска: безвизовый въезд для канадцев и возвращение канадской говядины на китайский рынок впервые с 2021 года.

Торговый мир получился неполным

1 июля Китай ввел предварительную пошлину 73.5% на канадский гороховый крахмал по итогам антидемпингового расследования, начатого еще до сделки. При этом сама льготная схема работает не так, как ожидалось: квота на импорт электромобилей за первый период была заполнена лишь на 37.7%, а главным бенефициаром стала Tesla, перенесшая поставки Model 3 из Шанхая. Одновременно стороны пошли дальше в энергетику: министр промышленности Мелани Жоли в июле встречалась в Пекине с пятью китайскими производителями электромобилей, обсуждая совместные предприятия и обмен технологиями. При этом канадский экспорт в Китай в первом полугодии вырос на 30% и достиг рекордных $21.74 млрд, главным образом за счет скачка поставок энергоносителей на 81.8%.

Вторая линия с первой не сходится

Разведка и союзники по Five Eyes предупредили о вербовке канадцев через LinkedIn и биржи фриланса ровно тогда, когда правительство поставило цель нарастить экспорт в Китай на 50% за четыре года. В августе при пересечении границы США был арестован студент Университета Ватерлоо, выполнявший платные съемки аэропортов для куратора из китайских спецслужб, хотя его сестра отрицает сознательный шпионаж. 4 сентября стороны тихо возобновили военное взаимодействие, прекращенное в 2018 году, после чего консерваторы призвали немедленно прекратить этот диалог. Напряжение сохраняется и по другим направлениям: посол Китая предостерег Оттаву из-за поездок депутатов на Тайвань, правительство признало ошибку в описании того, обсуждались ли с Си Цзиньпином права человека, новое медиасоглашение вызывает все больше вопросов у журналистов, а китайский закон о языке встревожил этнические меньшинства в Канаде.

Настроения канадцев раздвоились

Опрос Ekos по заказу разведки показал, что 66% считают Китай значительной угрозой, чуть меньше, чем Россию с ее 70%, а 61% опасается вмешательства в выборы. Через полтора месяца Pew зафиксировал разворот: впервые почти за двадцать лет наблюдений канадцы относятся к Китаю лучше, чем к США, и Си Цзиньпину доверяют 35% против 20% у Трампа. Страна одновременно считает Пекин угрозой и предпочитает его Вашингтону.

Что дальше

Заполнение квоты на электромобили и переговоры о локализации производства, судьба антидемпинговых пошлин на канадский гороховый крахмал, будущее возобновленного военного диалога на фоне протестов оппозиции, а также реакция Вашингтона и риски для пересмотра торгового соглашения CUSMA.